時事大家談: 「打鐵還需自身硬」,習近平如何「整」高官待遇?

真相網2016.12.7】上星期三,由習近平主持召開的中共中央政治局會議,審議通過了所謂〝黨和國家領導人〞有關待遇規範,其中特別提到: 中央高層領導人退休後,要及時騰退辦公用房;外出要輕車簡從;按規定配備工作人員,並嚴格約束親屬和工作人員;壓縮赴外地休假休息時間等四大禁令。
時事大家談: 「打鐵還需自身硬」,習近平如何「整」高官待遇?

報導稱,有關規定從中共十八屆中央政治局率先做起,並分批實施。在貪腐成風的中共官場,整治高官待遇談何容易?新規範能否落實?此外,根據香港媒體報道,中共2014年退休高官年開支超過675億元人民幣,其中又以江澤民為首的退休元老待遇高得驚人。究竟中共高官在離休後享有多少特權?習近平的最新指示是否為了「敲打」某些特定高層?

網路雜誌《縱覽中國》總編陳奎德表示,新規範出台本身應該獲得肯定,畢竟是一種進步。但是它只是治標,而且側重退休高官,或許有政治意義包含其中。中共官場的特權和腐敗非常尖銳和複雜。解決方法是第一要落實趙紫陽時代提出的官員財產申報制度;第二要同時限制在職官員的特權。總體而言,中國官民比例高得驚人,現在為1:18(西漢時期是1:7000);財富集中於官府,政府和國家所持有的財產是百姓的三倍,藏富於官、藏富於政府是畸形的現實。

有分析認為,習近平在成為中共新「核心」後,敢去觸碰高級幹部待遇這個硬釘子,並承諾從自己領導的十八屆中央政治局率先做起,顯示他是動真格的要來推進「全面從嚴治黨」。他的話能否起到藥到病除的作用?《北京之春》榮譽主編胡平說,習近平不可能說一句話就起到作用。況且現在的官員財產與毛時代截然不同—-當時的官員沒有私產,住房警衛都是公家配備的,可以隨時撤除;現在的官員卻擁有私產,政府很難控制。

陳奎德表示,胡錦濤時代曾經有過撤出中南海這樣的提議,但是完全沒有下文。中共花錢制度缺乏透明度;財政沒有受民意和法律的約束。退休官員待遇是個問題,但是,更大的開支和浪費在於習近平向國外大把撒錢行為,大筆揮霍百姓的血汗錢完全不受監督。中共財政沒有監管錢袋的機構。為了濫用財政權,江澤民曾經強調過,絕對不能使用「納稅人」這個概念。

有觀眾評論,習近平能否控制高官待遇不是能力問題,而是他的生死存亡問題。蘇共因為腐敗已經滅亡,中共因為腐敗也已經名存實亡。不過,即便控制腐敗問題也只能讓中共苟延殘喘,而不可能延長中共的壽命。

其實中共中央早在1979年就公布了高級幹部生活待遇規定,為何到後來根本名存實亡?胡平說,這是莫大諷刺。官場腐敗有個過程。80年代初,當時商務部有官員在飯店吃飯後支付不足,引發軒然大波,可見當時人們對腐敗的容忍度很低。到89年之後,腐敗嚴重起來,中共退休官員們也開始享受非常高的物質待遇;江澤民上台後更是讓官員們悶聲發大財,用利益收買和回饋官員的支持。

胡平說,公布官員財產並不是制度上的難題,而是涉及到政權和統治的合法性;高官同時希望約束其他官員,而且權力越大的官員,約束別人的願望也越高。所以,不要過度樂觀解讀習近平對其他官員約束的動機。

中共前總書記江澤民2004年卸去中央軍委主席職務後,繼續保留他在中央軍委的辦公室,直到2012年11月中共十八大前後才「騰退」。習近平的新指示,是不是要特別敲打江澤民?胡平說,習的規定出台時,江的辦公室早已撤出。規定的確有約束前任退休者的意圖,但是從方案的提出到公布和執行,存在巨大的時間差,所以其執行性很有限,更多是一種政治風向。

陳奎德表示,習近平對老人干政當然反感。但是四年過去以後,隨著對手黨羽的修剪,江的壓力已經大不如從前。所以習現在提出整治高官待遇更多是一種政治姿態和信號。

今年10月,退休多年的中共前北京市委書記劉淇帶全家三代公款到西藏出遊,引發輿論炮轟和民憤,陪同的有秘書、警衛、醫生,全程有公安、交警開路護送,劉淇是特殊個案還是普遍現象?為何在這個時候遭到舉報曝光?胡平說,時間上應該不是巧合。劉主政時和王岐山有過很深的矛盾,而且劉也很招搖。其中的關鍵是公費旅遊。離任和現任官員開支沒有民間約束,控制效果是非常有限的。

陳奎德表示,習近平和江澤民僅有微小差別,兩人都需要黨內官員的支持;江通過給人送錢,習則是給人授權。他們都需要強大的官僚體系來穩固自己的統治,所以徹底清除腐敗是不可能的。

轉載自美國之音

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